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县域万人成讼率持续优化、诉讼服务质量持续改进、群众法治感受度持续提高……这是博爱县法院深耕多元解纷、源头化解矛盾交出的亮眼答卷。这份成绩的背后，是司法力量向基层延伸、向源头发力的坚定实践，更是新时代“枫桥经验”在博爱大地的生动诠释。
基层是社会治理的“神经末梢”，也是服务群众的“前沿阵地”。如何将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层，考验着司法智慧与为民初心。近年来，博爱县法院深入践行新时代“枫桥经验”，以“如我在诉”的共情之心，推动司法服务关口前移、力量下沉，逐步构建起以诉讼服务为枢纽、人民法庭为支点、综治中心为依托、数字赋能为支撑的多元解纷网络，让法治阳光浸润基层肌理，让公平正义更加可感可及，为基层社会治理现代化注入强劲的法治动能。
枢纽升级：双核驱动筑阵地 一站解纷暖民心
“以前解决纠纷又跑法院又跑综治中心，现在只进一扇门就能办完所有事，太省心了。”这是群众对博爱县法院解纷服务的真切评价。为破解群众“解纷多头跑”难题，该院主动前移解纷阵地，打造“法院诉讼服务中心+县综治中心速裁法庭”双核驱动模式，构建起前端解纷枢纽，实现群众解纷“只进一扇门、最多跑一地”。
在法院诉讼服务中心，全面升级后的服务阵地实现导诉、立案、调解、缴费、送达等事务“一站通办”，让群众办事少跑腿、好办事。更值得关注的是，该院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在诉讼服务中心设立诉调对接中心，吸纳人民调解、行业调解、律师调解等多方力量常驻，针对婚姻家庭、邻里和睦、小额借贷等常见纠纷，优先启动解纷机制，将大量矛盾化解在诉讼之前，从源头减少诉讼增量。
多元解纷，关键在“多元”，核心在“协同”。该院深刻认识到，基层矛盾错综复杂，单靠法院一家“单打独斗”难以为继，必须主动融入党委领导下的社会治理大格局。为此，该院将司法资源精准注入社会治理一线，把功能完备的速裁法庭整体“搬”进县综治中心，因地制宜、因案施策，实现了司法审判与行政调解、人民调解、行业调解的“物理聚合”与“化学融合”，打破部门壁垒，凝聚解纷合力。
该速裁法庭绝非简单的“派出窗口”，而是按照“功能集约、服务高效”原则，配备了专业审判庭、物业纠纷调解室及智能庭审系统，依托综治中心“1+6+8+N”运行模式，与信访接待、公共法律服务、检察服务等常驻单位建立无缝衔接机制，构建起“一窗受理、分类分流、联动处置”的闭环体系。群众无论通过信访、调解还是诉讼渠道反映问题，都能在综治中心实现集中受理，由速裁法庭根据纠纷性质精准分流至调解或审判程序，确保“矛盾不扩散、纠纷有人管、事情有着落”。
物业纠纷化解的“博爱样板”在这里得到生动体现。针对物业服务合同纠纷数量多、涉及面广等特点，速裁法庭联合博爱县住房保障中心、司法局和各社区调委会，搭建起物业服务纠纷专项化解平台。组建由法官、住建干部、专业调解员、社区代表组成的专项工作组，线上实时沟通，线下联动处置。
化解纠纷不止于“断案”。法官与调解员多次深入问题小区实地走访，对于业主反映的外墙瓷砖脱落、绿化缺失、垃圾清运不及时等具体问题，现场与物业经理沟通，督促整改。在一起涉及156户业主的物业费群体性纠纷中，联动工作组不仅就费用减免达成调解，更监督物业公司完成了近20项服务瑕疵的整改，真正实现了“化解一起纠纷、规范一个行业、提升一片治理”的良好效果。
支点深耕：一庭一特显优势 协同共治强根基
人民法庭扎根乡镇，是人民法院服务乡村振兴、参与基层治理的最前沿。博爱县法院派出的许良、金城、孝敬三个人民法庭，如同三颗嵌入基层的“法治明珠”，结合辖区实际，深化“一庭两所”协同共治，打造出各具特色又协同并进的解纷模式，把司法服务精准送达群众“家门口”，让司法温情浸润乡土。
“代表联络+专业调解”凝聚多元合力。作为专业化审理家事和涉未成年人案件的法庭，许良法庭将加强与人大代表的“两个联系”作为重要抓手，创新构建“代表监督+专业调解+判后回访”全链条协作机制。法庭常态化邀请人大代表旁听庭审、参与调解、视察座谈，让人大代表的监督权、参与权落到实处。针对家事纠纷中的“疑难杂症”，法庭主动邀请具有教育、农业、慈善等工作背景的人大代表发挥专业优势和威望，共同参与调解。在审理一起涉及儿童抚养权的离婚案时，法庭协调联动团委、民政、教育部门及人大代表，组成“调解团”，从最有利于儿童成长的角度反复沟通协调，最终妥善解决了抚养权、教育经费等难题，用法治力量为未成年人撑起成长蓝天。
“府院联动+巡回审判”助力园区发展。金城法庭立足辖区企业集中、商事纠纷较多的特点，主动延伸司法职能，与辖区管委会、工商联等建立常态化府院联动机制，定期走访企业，开展“法治体检”，发送司法建议，从源头预防纠纷。对于涉企纠纷，优先适用“调解+速裁”模式，实现快立快审快结，最大限度减少诉讼对企业经营的影响。同时，积极推行巡回审判，将法庭“搬”进园区、厂区，就地审理典型案件，达到“审理一案、教育一片”的效果，营造了法治化营商环境。
“田间法庭+立审执一体”守护“蔬菜之乡”。孝敬镇是闻名遐迩的“蔬菜之乡”，针对这一特色，孝敬法庭将司法服务精准对焦“菜篮子”，打造了独具特色的涉农纠纷化解模式。针对蔬菜种植、收购、运输等环节产生的纠纷，法庭联合派出所、司法所启动“一庭两所”协同机制，第一时间介入处置，将纠纷化解在田间地头。创新设立涉蔬菜交易纠纷绿色通道，实行快立快审快执，确保菜农、收购商的合法权益得到及时维护。曾有两户菜农因蔬菜收购款支付问题产生纠纷，法庭接到求助后，联合司法所调解员赶赴种植基地，现场核实情况、释法明理，仅用半天时间就促成双方达成协议，既化解了矛盾，又不耽误蔬菜采摘上市，获得群众广泛好评。
三个法庭，三种路径，共同的目标是让司法更深地融入基层治理体系，让法官不仅是坐堂问案的裁判者，更是矛盾化解的协调者、普法宣传的宣讲员、社情民意的调研员。
末梢延伸：数字赋能+机制联动 多元共治提质效
矛盾化解在基层，既要靠阵地建设，更要靠科技赋能与机制保障。该院坚持科技赋能与制度创新双轮驱动，不断延伸解纷触角、完善联动机制，推动多元解纷工作走深走实，让基层治理既有力度更有温度。
以数字赋能打破时空壁垒，让解纷服务更高效便捷。该院充分运用人民法院调解平台，全面推行在线调解、异步调解，实现纠纷化解“足不出户、掌上办理”。针对偏远乡村群众出行不便的问题，依托网格服务体系，将调解平台与综治中心网格化管理平台精准对接，网格员在日常巡查中发现纠纷苗头后，可实时上传信息，由法院或调解组织第一时间介入调解，实现“早发现、早介入、早化解”。同时，升级智能庭审、电子送达等系统，减少当事人往返奔波，让数据多跑路、群众少跑腿，让公平正义跨越山海、直达民心。
以机制建设凝聚共治合力，让多元解纷常态长效。该院建立健全调解员培训、考核与激励机制，定期为综治中心、社区、乡村调解员开展法律知识培训和调解技巧指导，提升基层调解员专业能力。规范“纠纷分流+先行调解+司法确认”全流程衔接机制，对调解成功的案件，及时引导当事人申请司法确认，赋予调解协议强制执行力，实现“调解有权威、履行有保障”。定期召开多元解纷联席会议，邀请综治、住建、民政、公安等部门参会，交流工作经验，破解联动难题，推广优秀解纷案例和工作方法，推动形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的多元共治格局。
以普法宣传筑牢法治根基，从源头减少矛盾纠纷。该院坚持“调解一案、普法一片”，法官和调解员深入社区、学校、企业、乡村，通过“以案释法”“模拟法庭”“法律明白人培训”等形式，普及与群众生产生活密切相关的法律知识。针对婚姻家庭、物业纠纷、涉农维权等高频纠纷类型，编制通俗易懂的普法手册，制作短视频宣传片，通过线上线下多渠道传播，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识，从源头减少矛盾纠纷发生。
从双核驱动的解纷枢纽，到一庭一特的基层支点，再到数字赋能的末梢延伸，博爱县法院以多元解纷为抓手，绘就了一幅多点开花、协同高效、温情暖心的基层治理新画卷。“多元解纷不是法院的‘独角戏’，而是汇聚各方力量的‘大合唱’。”博爱县法院党组书记、院长谷同飞表示，该院将继续坚持“抓前端、治未病”，深化新时代“枫桥经验”的博爱实践，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，让人民群众的司法获得感成色更足、底色更暖，为护航地方经济社会高质量发展筑牢法治屏障。
焦作日报全媒体记者 郭嘉莉 报道
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